Саентолог или суетолог? Что известно о вице-губернаторе ХМАО Алексее Шипилове, который покинул пост

Алексея Шипилова называют серым кардиналом правительства ХМАО, он занимал пост вице-губернатора восемь лет и заработал неоднозначную репутацию среди чиновников. Его отставка стала самой ожидаемой в округе с момента назначения новым губернатором Руслана Кухарука. Сегодня расскажем, чем запомнился, пожалуй, самый известный политик Югры после экс-губернатора Натальи Комаровой, которого причисляли то к саентологам, то к теневым кукловодам, уши которого торчат из каждого крупного регионального проекта.

Алексей Шипилов родился 15 января 1981 года в селе Верхний Карачан Воронежской области. Он окончил Воронежский государственный университет по специальности политология, впоследствии получил и дополнительное образование по стратегическому менеджменту в экономической академии Плеханова. В начале карьеры он трудился в принадлежащем депутату думы ХМАО Алексею Андрееву «Автобане» на позиции руководителя общественной приемной, а потом и замом директора по связям с общественностью.

Начало карьеры Шипилова связано с дорожной компанией депутата думы ХМАО Алексея Андреева — «Автобан». Там он работал сначала руководителем общественной приемной, а затем и заместителем генерального директора по связям с общественностью.

В 2016 году Шипилов был назначен замом губернатора, он решал вопросы кадровых назначений в муниципалитетах, курировал департамент государственной и гражданской службы, через некоторое время Алексея назначили на должность первого заместителя губернатора, к 2022 году в его ведении был уже департамент региональной безопасности, молодежная политика. В его ведении было проведение выборов федерального уровня, назначения на все ключевые посты в муниципалитетах и региональных департаментах.

Алексей Шипилов, по мнению политолога Александра Безделова, пришелся не ко двору при новом губернаторе и сам принял решение о сложении с себя полномочий. Это случилось так внезапно, что ему не успели подобрать замену.

— Я думаю, что это самостоятельное решение. В большей степени, конечно, оно сформировалось под влиянием определенных факторов: отсутствие доверия, уверенности, гарантий эффективности, с этим связано и урезание его полномочий на посту. Он не являлся членом команды Кухарука, не обладал тем доверием, которое необходимо для работы на таком фронте. Есть и сложности — через два года выборы, к ним необходимо готовиться. У Кухарука нет готового заместителя по внутренней политике. Это, на самом деле, специфическая сфера, которая требует знания региона, знания специфики, его особенностей. В Югре, конечно, было много примеров у Филипенко, у ранней Комаровой, когда приходили замы из Москвы, например. Так может быть и сейчас, но пока это место свободно, — говорит политолог.

О перспективах первого бывшего вице-губернатора Александр Безделов говорит туманно. Варианта в целом у него два: либо Шипилов уйдет в бизнес, либо в федеральные структуры власти.

— Я думаю, вряд ли он останется в органах власти в округе. Либо есть желание уйти в какие-то московские, либо в другие регионы. Развилка не очень здесь большая, есть вероятность, что он может уйти в бизнес-структуры, хотя я не исключаю властные структуры других регионов, — добавляет Безделов.

Вокруг фигуры Алексея Шипилова много слухов и домыслов. Кто-то искренне считает, что политик принимал все решения за губернатора и даже плел интриги за спиной главы региона. Тем не менее ему в заслуги записывают успешно проведенное электоральное мероприятие по выбору президента РФ, где ХМАО по результативности переплюнул Тюменскую область — Югра набрала 87,13% явки избирателей, при этом за нынешнего президента России Владимира Путина проголосовало 86,71% пришедших избирателей.

Кроме этого, хвалят и общественные проекты под кураторством Шипилова и созданные в сотрудничестве с департаментом внутренней политики, например, Шипилов поддерживал и курировал Гумкорпус. Программа «Лидеры изменений Югры», которая также работала под руководством вице-губернатора, показала неплохие результаты. Участвуя в проекте, чиновники повышали квалификацию, чтобы попасть в кадровый резерв на более высокие должности. Пять выпускников стали замами губернатора, еще пять — главами, к их эффективности нередко возникали вопросы, как и к самой программе обучения для чиновников. Кроме этого, при участии Шипилова был организован проект «Доброслужащие», в его рамках чиновники вместо отпусков уезжали помогать в Донбасс. Этот проект высоко оценил новый полпред президента в УрФО Артем Жога.

В вину Алексею Шипилову ставят многочисленные политические скандалы, интриги и срывы выборов в городах. В последнее время его карьера была не очень успешной. Например, в Нефтеюганске трижды не могли выбрать главу — конкурсы срывались из-за того, что функционеры в округе и элиты на местах никак не могли договориться между собой.

— Процессы, в которых принимал участие Шипилов, нельзя оценивать отдельно от деятельности экс-губернатора. Многие из них были технически несправедливыми. Он стремился быть серым кардиналом, проводить своих людей в органах власти — в думы, в состав правительства. Это ему удавалось. Он был нацелен на борьбу за влияние, а все процессы, которые он не должен был курировать и на которых он должен был концентрироваться, они были не очень эффективны: не состоявшиеся конкурсы по Нефтеюганску, эту бесконечную проблему, внезапный уход у мэра в Сургуте, конкурсы и скандалы в поселениях и так далее. С другой стороны, результаты выборов президента серьезно улучшили позиции округа, — говорит политолог Александр Безделов.

В разговорах источники 86.RU оценивают Шипилова как человека жесткого проводящего очень неоднозначную политику в вопросах назначений, отставок и решениях конфликтов. Например, мэр поселка Половинка Александр Старжинский, вынужденный уйти в отставку после конфликта с уполномоченным по правам человека Натальей Стребковой, запомнился жителям поселка как чиновник, эффективно решающий проблемы населенного пункта — это на практике ему не помогло. Высокие показатели рейтингов разбились о публичность скандала. Начался он после обращения к Старжинскому родственников военнослужащих, над которыми якобы издевался один из командиров. В частности, жалобы мобилизованных касались поставок вооружения, отсутствия ротаций, недостатка еды и воды. Когда эта история получила огласку, поступило сообщение о смене командира, но оно оказалось фикцией. Старжинский, обратившись к Наталье Стребковой, по его словам, получил отписку и перекладывание ответственности, а через некоторое время потребовал ее отставки, но уйти пришлось самому мэру.

Старжинский неоднократно говорил, что причиной его ухода стал затяжной конфликт с Шипиловым, в котором история с омбудсменом поставила точку. Он также заявлял, что вернулся бы в округ, но только после ухода вице-губернатора.

— Он мешал коммуникации губернатора с жителями, искажал ее. Я не раз направлял письма губернатору, через помощников созванивался, мне назначали дату, и я приезжал. Потом приходил ответ от Шипилова, где он отказывал во встрече, а вопрос был уже решен оперативно — вот в этом, я считаю, его главный недостаток, — говорит экс-глава.

Кроме того, Старжинский рассказал, что, когда после скандала с омбудсменом были попытки надавить на него и убрать законными способами, якобы по задаю Шипилова проводился опрос жителей об одобрении его на позиции мэра.

— Он заказал тогда замеры общественного мнения, социологический опрос. Результаты есть у него, у меня их нет. Но сотрудники той фирмы, которая проводила, сказали что у меня один из самых высоких показателей одобрения деятельности во всём округе. То есть таких высоких показателей они еще не встречали. Потом с его стороны был выпад в мой адрес в анонимном телеграм-канале, который тоже мы видели, да, там мы тоже смотрели, что якобы там я ничего позитивного не сделал и был не результативным на посту главы, хотя все показатели говорят об обратном, — добавляет Старжинский.

Еще один собеседник 86.RU, близкий к региональному правительству, на условиях анонимности рассказал, что у него есть вопросы к деятельности Гумкорпуса, который не предоставляет отчетности о проделанной работе, а бюджетников в добровольно-принудительном порядке заставляют жертвовать организации деньги для помощи жителям новых территорий и военным.

— У людей нет альтернативы, тем временем они должны сами решать, кому помогать и через какие организации, это должно быть добровольно. У Гумкорпуса часто страдает прозрачность отчетности, на складах с гуманитаркой бардак, многое теряется. Этот проект тоже курирует Шипилов, и к нему много вопросов. Когда пошел массовый отказ жертвовать Гумкорпусу, власти ничего сделать не смогли. Объем финансирования там огромный, а люди ездят помогать за свой счет. При этом и сам глава Гумкорпуса Эдуард Логинов, и его супруга Светлана Басова за чей счет живут? У них зарплаты за чет организации, причем неплохие. Я считаю, что это отдельная тема для расследования, — рассказал источник 86.RU.

Говоря об Алексее Шипилове, нельзя не вспомнить случай, который произошел во время разбора завалов после взрыва пятиэтажки в Нижневартовске. Через два дня после трагедии вице-губернатор, не опубликовавший ни строчки и не высказавший соболезнований семьям погибших, опубликовал пост об акции на алкоголь, чем шокировал некоторых представителей СМИ. Пост он довольно быстро удалил, но мы успели заскринить. Стоит отметить, что о погибших, пострадавших и потерявших свое жилье Шипилов так и не написал.

Фигура Алексея Шипилова окутана флером тайны. Например, небезызвестный критик властей и директор «Общественного телевидения Югры» Эдуард Шмонин, который в последствии был осужден за вымогательство и распространение порно, неоднократно связывал Шипилова и ДСК «Автобан» с сайентологической церковью. Ей якобы жертвовал крупные суммы денег Андреев, а Алексей Шипилов участвовал в ее мероприятиях в других странах.

Подтвердить или опровергнуть эту информацию не удалось, потому как сам Алексей Шипилов не ответил на звонок журналиста 86.RU.

Ранее мы рассказывали о главе Белоярского района ХМАО Сергее Маненкове, который по указанию сверху начал вести блог, а он выстрелил. Теперь у мэра более 10 000 постоянных зрителей, а его рецепты и видео активного отдыха смотрят десятками тысяч. Глава рассказал журналисту 86.RU, как ему удалось добиться популярности и как он умудряется совмещать блогерство и должность по управлению целым районом.