Возведение школ в Сургуте постепенно идет ко дну. Мэрия расторгла несколько соглашений со строителями

Строительство школ в Сургуте постепенно идет ко дну. Новые образовательные учреждения не возводятся, а те, которые были начаты, всё чаще превращаются в долгострои. Злободневный вопрос обсудили чиновники и депутаты на заседании думского комитета по городскому хозяйству и перспективному развитию.

Согласно планам, до 2030 года в Сургуте должны построить 13 школ. Но чиновники открыто говорят, что этому сбыться вряд ли суждено. В процессе работы с инвесторами начали проявляться ранее не предусмотренные проблемы. В настоящий момент расторгнуты или в процессе расторжения концессии по строительству школ в трех микрорайонах. Также администрация намерена прекратить договорные отношения еще по одному объекту.

Школу в 5А микрорайоне Сургута обещают построить уже второе десятилетие. Но выросло не одно поколение учеников, а образовательного учреждения так и нет. Сообщение о начале стройки между улицами Киртбая и Показаньева появилось летом 2021 года. Сначала шли суды по сносу стихийных гаражей на участке, затем подорожали стройматериалы — пришлось менять смету. Изначально школу на 1500 учеников планировалось сдать в эксплуатацию в 2023 году. Потом сроки неоднократно сдвигались. В феврале этого года концессионер сообщил, что объект готов на 8%: выполнен вынос осей здания, устройство котлована, погружение свай. Инвестор обозначил четкий срок сдачи объекта — 2026 год, но теперь компания отказалась от данных обязательств.

Чиновники сообщили, что в связи с просрочкой исполнения обязательств по соглашению, а именно в части нарушения промежуточного срока строительно-монтажных работ, концессионеру направлено требование об оплате неустойки. Она составляет 40 миллионов рублей. Подрядчик обжаловал эту претензию, но пока идут суды, школа вновь не строится.

У депутатов возник вопрос: почему концессионер решил отказаться от строительства сейчас, если еще осенью был готов продолжать работу?

— Концессия — это форма сотрудничества между бизнесом и властью. Вот если честно, я не могу понять ситуацию по 5А микрорайону. Насколько я помню, в начале осени у этого подрядчика были намерения. Он начал двигаться. В чем логика подавать иск и требовать неустойку в 40 миллионов? Мы хотим его так побудить к исполнению своих обязательств? — задал вопросы депутат Василий Птицин.

Специалисты из юридической службы администрации ответили, что должны двигаться в рамках условий, которые предусмотрены в соглашении. Если сроки нарушены, неустойка должна быть выставлена. Но депутаты предположили, что после иска на 40 миллионов компания вряд ли захочет продолжать работы.

— У нас дети реально остаются годами без школы. В моменте вопрос по школе в 5А микрорайоне можно было решить, но не удалось. Не хватает жизни в этом вопросе. От неустойки лучше ведь не станет. Я считаю, это недоработка органов власти, — высказался депутат Дмитрий Нечепуренко. — Всегда можно договориться.

Школа в 34-м микрорайоне Сургута начинала строиться тоже по концессии. Но в декабре 2021 года администрация города подала иск на расторжение соглашения. При этом концессионер подал встречный. Судебные дела затянулись. В итоге договор с ООО «Стройинвест» недавно расторгнут.

— Весной участок будет передан обратно городу. Мы будем прорабатывать другие варианты строительства, искать другие механизмы, — прокомментировал директор департамента архитектуры и градостроительства администрации Иван Сорич.

Концессия по школе в 38-м микрорайоне Сургута в настоящее время также расторгнута. Строительная компания из другого региона, подписавшая договор, так и не взялась за работу. Судебные разбирательства сейчас находятся в процессе. Мэрия Сургута требует неустойку, стройка двигаться дальше пока не может.

Образовательное учреждение в 20А микрорайоне на 1500 мест по концессионному соглашению возводит компания ДСК-1. Сдать школу должны были до конца 2024 года, однако сроки пришлось сдвинуть.

Сейчас школа готова почти на 40 процентов, но мэрия намерена расторгнуть и это соглашение из-за того, что концессионер в очередной раз не укладывается в сроки.

— На сегодняшний день ведутся работы по оконным проемам, застекляют окна. Но мы видим перспективу нехватки денежных средств. Корректировка — 4 миллиарда рублей по объекту. Скорее всего, будет расторжение договора, — предположил Иван Сорич.

В ближайшие два года в Сургуте по планам властей планируют ввести в эксплуатацию три школы — в микрорайонах Марьина Гора, Голд Фиш и Пойма 5. Заместитель председателя думы города Эмилия Трапезникова, которая также возглавляет комитет по социальной политике, считает, что это катастрофически мало для Сургута.

— Вопрос строительства школ у нас настолько малоактивный. Дети подрастают, а в школу им идти некуда. Только благодаря департаменту образования, который грамотно распределяет учеников по разным школам, мы справляемся с проблемой. Боюсь, что такими темпами вопрос вторых смен скоро опять станет актуальным, — высказалась Трапезникова.

Сегодня муниципалитет также готов передать два земельных участка в 24-м и 30-м микрорайонах под возведение школ окружному управлению капстроительства.

— Для департамента образования округа три фактора важны: земельный участок, наличие подъездных путей и наличие инженерных сетей, — пояснил Сорич.

Школы нужны и в новых, и в старых районах города. Учреждения, возведенные в 80-х годах, не покрывают потребности, поскольку рассчитаны в основном на 550–600 мест. Так, сформированы земельные участки под школы в 16А микрорайоне и в 19-м рядом с «Водолеем». Они будут рассчитаны либо на 900 мест, либо на 1550. Еще несколько школ будет простроено по механизму комплексного развития территорий, в частности в 35-м и 39-м микрорайонах.

Последнюю школу построили в Сургуте в 42-м микрорайоне в 2023 году. Это четвертый корпус школы № 9. Учеников она приняла только 1 сентября прошлого года после процедуры лицензирования, приобретения мебели и оборудования.