«Я не понимаю, что происходит»: против главы Белого Яра возбудили второе дело

Против главы поселка городского типа Белый Яр Елены Никифоровой возбудили второе уголовное дело. По версии следствия, она не давала работать подрядчику, который должен был чистить снег, — писала ему претензии, угрожала штрафами и превысила должностные полномочия, говорится в сообщении пресс-службы следственного управления СК РФ округа.

— Подозреваемая в январе 2019 года <...> неоднократно направляла претензионные письма о якобы ненадлежащем выполнении работ, необоснованно предъявляла неустойку за нарушение контрактных обязательств, совершала иные действия, препятствующие нормальному функционированию организации и исполнению подрядчиком своих обязанностей, — говорится в сообщении.

В результате действий Никифоровой, по версии следователей, подрядчик через месяц после начала работы был вынужден расторгнуть контракт по соглашению сторон. А затем глава поселка «в связи с введенным ею незаконно и без каких-либо оснований режима чрезвычайной ситуации на территории поселения» без проведения конкурса заключила контракт с другим поставщиком.

— В ходе расследования для того, чтобы собрать доказательную базу, изучаются все документы — финансовые, должностные, и мы совместно с прокуратурой округа выявили новые факты и возбудили новое уголовное дело, — рассказал 86.RU Денис Волощенко, старший помощник руководителя следственного управления СК РФ по округу.

Прокуратура уточняет, что «подрядчик, поставленный в условия выставления новых штрафов, через месяц после начала действия контракта был вынужден подписать соглашение о его расторжении», — сообщила журналистам пресс-служба прокуратуры округа. Сумма контракта превышала 21 млн рублей. Уголовное дело возбуждено по ч. 2 ст. 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, причинившее крупный ущерб» и ч. 2 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления». Максимальное наказание — лишение свободы на семь лет.

Мы связались с Никифоровой, чтобы узнать ее позицию.

— Я не понимаю что происходит: о возбуждении уголовных дел я узнаю из СМИ — мне звонят журналисты, а факты искажаются... А ведь мы всегда советуемся перед важным решением — и с надзорными органами, и эта ситуация не была исключением: в администрации штат юристов, мы совещались, думали, консультировались, потому что боялись ошибиться, потому что прецедентов особенно нет, — рассказала 86.RU Елена Никифорова.

По словам главы поселка, предприниматель в конце 2018 года выиграл контракт на обслуживание дорог на 2019–2020 годы. Зима была очень снежной, и подрядчик не справлялся с объемами работы.

— Когда мы знакомились, я предупреждала, что у нас очень сложное поселение, у нас жители принципиальные, требовательные. Подрядчик заверял, что справится. Мы чиновники, мы работаем письмами — хвалим письмами, спрашиваем письмами — у нас нет других рычагов. То, что писала ему письма и выставляла штрафы — усильтесь, выполняйте, наверное, это мне и вменяют в вину — постановления о возбуждении уголовного дела я еще не видела, — говорит Никифорова.

По словам главы Белого Яра, которая продолжает выполнять свои обязанности, контракт расторгли по соглашению сторон, а в поселении комиссия по чрезвычайным ситуациям ввела режим ЧС, что позволило найти разового поставщика услуг, который очистил дороги и вывез снег, пока проходили торги в поисках нового.

С чего всё начиналось

Елене Никифоровой 56 лет, она приехала в Белый Яр с родителями в 12 лет. Закончила местную школу, поступила в Тобольский государственный педагогический институт, сначала была няней, потом воспитателем в белоярском детском садике «Теремок». Закончила педагогический, начала работать учительницей русского языка и литературы. В администрации городского поселения Белый Яр — с 2002 года. На посту главы — с 2014 года.

Первое уголовное дело в отношении Никифоровой завели в сентябре 2020 года по ч. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». По версии следствия, она с октября 2019-го по июнь 2020 года «выделила муниципальное жилье на условиях служебного найма 17 лицам, не имеющим в соответствии с положением программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района» права на улучшение жилищных условий», что нарушило права граждан, нуждающихся в получении жилья. Максимальное наказание — лишение свободы на семь лет.

— Это служебное жилье получили учителя, врачи, шесть работников муниципальных унитарных предприятий и один чиновник — начальник юридического отдела, у которой не было жилья и она хотела уволиться. Говорят, что я нарушила муниципальную программу Сургутского района, но это не наша, это районная программа, с которой Сургутский район успешно справляется. Мы очень благодарны району за расселение авариек. Но мы самостоятельное муниципальное образование и действовали исключительно в рамках своих полномочий, — комментирует ситуацию Никифорова. Суд по «квартирному» делу назначен на февраль.